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說明:1、車型劃分:本次運(yùn)價(jià)調(diào)整以天語車為代表車型,今后如推出同檔次車型,仍按本次調(diào)整后的價(jià)格執(zhí)行。2、返空里程:返空里程確定為20公里,超過20公里后,超過部分加收返空費(fèi)。3、營運(yùn)時(shí)段劃分:白天時(shí)段:6:00(含)-23:00;夜間時(shí)段:23:00(含)-次日6:00。4、合租費(fèi):合乘路段費(fèi)用由合乘乘客平均分擔(dān)。

12月24日,重慶市調(diào)整主城區(qū)出租汽車價(jià)格聽證會(huì)在天宇大酒店舉行,來自我市各界的28名聽證參加人,對(duì)市物價(jià)局此前提出的兩套調(diào)價(jià)方案進(jìn)行了聽證,并提出意見和建議。其中,絕大多數(shù)聽證參加人表示贊同第二套調(diào)價(jià)方案。

我市出租車價(jià)格低于周邊同類城市

截至2012年底,我市主城區(qū)共有出租車企業(yè)56家,個(gè)體經(jīng)營者606戶,出租車11934輛,從業(yè)人員3萬余人。我市出租車價(jià)格長期處在較低水平,主城區(qū)出租車價(jià)格是1998年制定的,10多年來,僅對(duì)租價(jià)結(jié)構(gòu)進(jìn)行過調(diào)整,而從未針對(duì)人工成本、維護(hù)成本的上升對(duì)租價(jià)作調(diào)整。

同時(shí),我市現(xiàn)行租價(jià)明顯低于周邊同類城市。2011年以來,北京、成都、廣州、杭州等城市相繼調(diào)整出租車價(jià)格,以2011年我市主城出租車平均每次營運(yùn)6.25公里,或以起步3公里計(jì)算,我市出租車價(jià)格,也低于武漢、南昌、成都、昆明、南寧等城市。

據(jù)市物價(jià)局成本調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示,2011年主城出租車單車日均載客57次,日均行駛里程530.6公里,載客率67.2%,運(yùn)營成本為每車公里2.36元,比2009年的2.01元,上升了17.4%。

收入低導(dǎo)致出租車行業(yè)“用工荒”

出租車價(jià)格較低,直接導(dǎo)致駕駛員收入水平偏低,從業(yè)吸引力下降。“我市駕駛員平均每天工作12小時(shí)以上,但平均收入只有3000元左右。”市出租汽車租賃協(xié)會(huì)人士表示,近來我市部分出租車企業(yè)出現(xiàn)不同程度的“用工荒”,由于企業(yè)擔(dān)心駕駛員流失,管理往往放不開手腳,而駕駛員來源緊缺,又造成從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)難以提高,在一定程度上影響了行業(yè)健康發(fā)展。

市物價(jià)局稱,本次調(diào)價(jià)方案綜合考慮了我市經(jīng)營成本和群眾承受能力,以及周邊城市租價(jià)水平。調(diào)價(jià)后,按方案一測(cè)算(不考慮反空因素),乘客每車次增加支出為3.7元。按方案二測(cè)算,乘客每車次增加支出2.7元。

市物價(jià)局強(qiáng)調(diào),調(diào)價(jià)增加的收入,將主要用于駕駛員工資與社保金增加等成本增支。市運(yùn)管局相關(guān)人士也在聽證會(huì)上表示,現(xiàn)行“板板錢”標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)嚴(yán)格落實(shí),如果有企業(yè)在調(diào)價(jià)后亂漲“板板錢”,運(yùn)管局一定會(huì)及時(shí)處理,責(zé)其整改。

現(xiàn)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 基本運(yùn)價(jià)

早上6點(diǎn)到晚上10點(diǎn),3公里起租價(jià)收費(fèi)8元,3公里后每公里租價(jià)1.8元,每0.5公里計(jì)費(fèi)一次。

晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn),3公里起租價(jià)收費(fèi)8.9元,3公里后每公里租價(jià)2.25元 每0.5公里計(jì)費(fèi)一次。

低速行駛費(fèi)

運(yùn)營時(shí)速為0—12公里,計(jì)時(shí)滿5分鐘加收每公里租價(jià)的50%,之后每滿2.5分鐘加收每公里租價(jià)的50%。

合租費(fèi)

合乘路段費(fèi)用由合乘乘客分別按80%支付費(fèi)用。

聽證代表對(duì)出租車調(diào)價(jià)提出多方面建議 等時(shí)費(fèi)可分為高峰時(shí)段和平峰時(shí)段

12月24日,參加聽證會(huì)的各方代表,對(duì)出租車調(diào)價(jià)方案,提出了一系列意見和建議,主要集中在返空費(fèi)、“打組合”等多個(gè)方面。

建議1:降低中間環(huán)節(jié)費(fèi)用

某高校公共管理學(xué)院的代表認(rèn)為,現(xiàn)在乘坐出租車的人群結(jié)構(gòu),和十年前相比,有明顯變化,中等收入以下人群、老年人、學(xué)生占比越來越大,出租車作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)的屬性,也越來越突出,“評(píng)價(jià)本地出租車價(jià)格水平,不能簡單與周邊省市進(jìn)行對(duì)比,而應(yīng)該考慮租價(jià)在當(dāng)?shù)鼐用袷杖胫械恼急?再考慮流動(dòng)人口對(duì)租價(jià)的影響等因素。”

來自超市行業(yè)的代表則表示,主城出租車采用CNG,燃料價(jià)格相對(duì)成品油較低,在降低成本方面,比周邊省市有更多優(yōu)勢(shì),相關(guān)部門應(yīng)該研究出租車營運(yùn)成本上升的深層次原因。還有代表指出,“打的難”不能單純歸結(jié)為運(yùn)價(jià)低,“可考慮降低中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用,提升駕駛員收入,比如采取降低政府招標(biāo)價(jià)和公司讓利等方式。”

建議2:“打組合”維持原有標(biāo)準(zhǔn)

“‘打組合’費(fèi)用,建議仍然維持原有標(biāo)準(zhǔn),調(diào)價(jià)方案中提出各付50%,等于是不提倡‘打組合’了,因?yàn)閷?duì)駕駛員來說,組合乘客和單方乘客相比,并沒有帶來實(shí)際利好。”有出租者經(jīng)營者代表認(rèn)為,如果駕駛員失去“打組合”的積極性,就會(huì)導(dǎo)致公共資源的浪費(fèi)。

一位駕駛員代表表示,目前主城出租車駕駛員一天“打組合”有一到兩次:“如果30%的車,一天都能有兩次‘打組合’,就能解決至少主城數(shù)千位乘客的‘打的難’問題。希望有關(guān)部門能出臺(tái)更有利的政策。”

建議3:返空費(fèi)應(yīng)有收費(fèi)細(xì)則

“現(xiàn)有技術(shù)手段下,返空情況發(fā)生沒有,消費(fèi)者本人是難以監(jiān)督的。”市消協(xié)代表表示,“比如從南岸到江北機(jī)場(chǎng),出租車運(yùn)營里程會(huì)超過20公里,但返空率實(shí)際上是較低的,如果也一律收取返空費(fèi),就存在重復(fù)收費(fèi)的問題。”

來自高校的一位乘客代表表示,返空費(fèi)確實(shí)存在認(rèn)定方面的問題,建議有關(guān)部門出臺(tái)返空費(fèi)的收費(fèi)細(xì)則。

建議4:適當(dāng)提高等時(shí)費(fèi)

在談到出租車拒載、繞路等不良現(xiàn)象發(fā)生的原因時(shí),有乘客代表認(rèn)為,等時(shí)費(fèi)較低,是其中一個(gè)主要原因。

“高峰期出租車不愁業(yè)務(wù),但一遇到堵車,一個(gè)小時(shí)可能只能收入三四十塊錢,等到不堵了,打車的人又少了。”這位代表說,在上下班高峰路段,經(jīng)常可以看到出租車放空車反向行駛,或直接按下空車燈,“一味靠管理手段,也不可能讓駕駛員做出違反其意愿的事,最終還是要按市場(chǎng)規(guī)律來解決。”

有駕駛員代表則建議,等時(shí)費(fèi)可細(xì)分為高峰時(shí)段和平峰時(shí)段,體現(xiàn)擁堵所帶來的差異。