| 2011年1月，重慶占道停車收費標準改變，限時段占道停車收費上調為起初每半小時2元，兩小時后每半小時4元，半天12小時88元封頂。江北海關背街的占道停車收費員余利昨天說，這個收費標準執行了3年，我們一次也沒收到過88元。實際上，收30元以上都不大可能。
為什么會這樣？市物價局去年底經過一個多月的實地調查后，找到了占道（臨時、限時）停車收費存在的問題，后來征求各方意見后，已經草擬了調整占道停車收費標準的方向和方案。如果順利，更合理、更具有操作性的新收費標準有望上半年實施。
A
摸底調查，確立了調整方向方案
問題：臨時占道停車位最少
方案：增加臨時占道停車位
市物價局拿到的數據顯示，截至去年底，主城共有機動車（不含摩托車）76.96萬輛，停車位58.26萬個，缺口為18.7萬個。除去室內停車位，我市目前有占道停車位45017個。其中，限時占道停車位（12小時收費88元）16111個，占35.79%；臨時占道停車位10526個，占23.38%；免費停車位18380個，占40.83%。
○解決辦法
“這個比例是不合理的。”市物價局房地產價格處（分管停車）副處長黃曉蓉分析認為，正常的價格分布應該是處于中間的臨時占道停車收費占主要地位，較高收費和免費停車位占少數，應該呈“紡錘狀”分布，實際是呈“啞鈴狀”分布，臨時占道停車位反而是最少的。
問題：收費標準太高或太低
方案：高價調低，低價調高
市物價局認為，現有占道停車收費，高的偏高、低的偏低。現在的臨時占道停車每小時1元，12小時內6元。實際上，我市2002年以前是2元一小時，2002年出臺降低收費的政策，目的之一是促進汽車消費。2011年調整停車費時沒調臨時占道停車的費用，每小時1元，收費員往往收2元，駕駛員也大多認同。
同時，88元半天的收費在實際操作中基本無法收齊，駕駛員對30元以上的收費基本上是不認可的。這和室內停車位相比價格相差太大，而商圈地下停車位經常是車滿為患，停在地上屬于無奈之舉。
○解決辦法
市物價局確立的調整方向是，高價和低價都應該各走一步。具體標準是：臨時占道停車價格，建議從每小時1元上調為每小時2元；限時占道停車價格，建議從現有標準調整為每小時4元，2小時后不翻倍，半天可能設封頂價格為20元或40元待定。這一新思路更具可操作性，方案需報經市政府常務會，如果按照行政事業性收費，還要進行聽證。
問題：車位設置收費不規范
方案：明確誰有權設立
市物價局認為，限時占道停車位設置不規范。第一，有的應該是較低收費的，卻變成了較高收費的，究竟是誰允許設立限時占道停車位的也不清楚。第二，有的免費停車位過一段時間后，就悄悄變成了“限時占道”停車位。第三，有的非繁華地帶停車位，也按照繁華商圈的收費標準在執行。第四，老小區周邊停車收費起步收4元是不合適的，這些地方缺停車庫，停在路邊也是沒辦法。比如加州花園周邊，這里餐飲業發達，但是確實沒啥地下停車庫。
○解決辦法
主城的限時占道停車位，總是如雨后春筍般冒出來，顯然是不合理的。市物價局表示，必須明確誰有權設立限時占道停車位。
目前，我市有街道自行設立限時占道停車位的情況，而街道、社區理應沒有這個權限。黃曉蓉建議，可以由市政部門拿出方案，和物價部門一起，設定限時占道停車位，并不要隨意變更性質。
問題：有收費員私吞票款
方案：收費全部上繳財政
市物價局的調查顯示，現在的限時占道停車因為收費標準較高，存在明顯的車主和收費員“講價”的行為，實際上是收不齊應繳費用的，也存在收費員私吞票款的情況。
○解決辦法
市物價局希望明確，占道停車收費應該全額上繳財政，真正做到收支兩條線管理，杜絕各區用“承包”或“變相承包”的方式。按理說，道路停車位資源屬公共資源，由私人公司承包或勞務外包，有違社會公平。市政委此前要求各區停止“承包”，但目前確有個別區在搞承包制，停車費中飽私囊，也導致部分免費停車位一夜變成“限時占道”停車位，周邊居民怨聲載道。實行全額上繳財政后，收費員靠收費拿的“獎金”就沒有了空間，各區劃定占道停車位和收費都會理性些。
B
小小停車費引發不少投訴
令人難以想象的事件
收費員扎輪胎與車主打收費員
今年2月27日，渝北黃泥塝一占道停車場，一個收費員用錐子扎寶馬車的輪胎，被車主抓了現行。就在過去的一段時間里，這個停車場有20來次“好車”的輪胎被扎事件。網帖和后來的媒體調查顯示，因為車主下車時給的停車費“不夠多”，這名收費員就下了狠手。
同樣還是一位“寶馬車”車主，2012年10月15日在望海花市限時占道停車場暴打停車收費員，原因是車主不愿意付20元的停車費，收費員執意要收，最終收費員進了醫院，車主賠了1萬多元。
渝中區去年也曾出現過一名奔馳車主因占道停車費，撞向一名收費員的事件。事后這名車主后悔不已，但收費員也住進了醫院。
駕駛員五花八門的逃費
88元從沒收到，收20元也不易
如果是限時占道停車場，停車3個半小時，停車費將達到20元，超過了室內特級停車場半天的收費標準了。
“20塊錢是個坎，收費超過20塊錢，車主和室內停車場一比較，錢就很難收到了。”江北海關背街的占道停車收費員余利說，車越好，越不容易收足錢，而極少數駕駛員的逃費方式也是五花八門。
“如果你給他說，停4個小時24塊錢，駕駛員可能會說，要得，我這會兒不走，就在車上睡個覺，等你前腳一離開，他后腳一個油門就走了。”余利說，還有的駕駛員看到收費員，干脆就把車擺在那里不開了，限時占道停車場一般晚上八九點鐘收費員要下班，等收費員下了班再把車開走，啥子錢都可以不繳。有的駕駛員甚至強行把車開走，人撞不贏車，攔起還是怕。
余利所在的班組，這三年來一次也沒有收到過88元，雖然經常都有車停車超過12小時。
像買東西一樣討價還價
收費員有講價吃票款被開除的
在限時占道停車場停過車的車主，應該都知道和收費員“講價”是行得通的———大家心照不宣，遇到50元停車費，你給收費員說：“算了，我給你20塊錢，票就不要了。”往往，這就可以達成默契了，收費員不撕票，錢進了自己的包包。
從晨報記者調查的渝北、江北、渝中三個區來看，每個區都有收費員因為“收費問題”被開除的。
為了減少收費員吃票款的行為，各區都給收費班組制定了“任務量”。收費員吃票款，與現金支付、收費標準有關，當停車費超過30元，50元的時候，收費員就有了操作的空間。
各區停車辦說>>
渝中區：
車位金貴仍以限時占道為主
“渝中區情況比較特殊，背街少，占道停車位比較金貴，很多停車位都是限時占道停車位。”渝中區停車辦主任鄧偉介紹，以原下青年路為例，雖然只有17個占道停車位，但車流動性很大，一個月給收費班組下達的任務是2萬元，這是能夠完成的，因為這是解放碑。
他建議，類似渝中區這樣的區，限時占道停車位今后依然要為主，因為確實沒有什么非商圈的背街可以停車。
江北區：
按商圈內外分兩個標準
“如果放眼江北北城天街，不管是地上還是地下，一到高峰期車位統統停滿，路邊就算比地下停車場收費高，也絲毫不能起到引導駕駛員到地下停車的目的，有位子停就不錯了，哪管得到地上地下？”江北區停車辦冉琪林說。
冉琪林建議，應該把商圈內外按照“一二類地區”進行分類，占道停車收費，可實行商圈內一個標準、商圈外一個標準，這樣的引導作用還強些。
渝北區：
贊成停車費分兩檔執行
“財信國際廣場的占道停車位設置，引發了居民投訴，幾經周折，最終按標準設立停車場。”渝北區停車辦主任趙曉清說，占道停車場的設立和周圍居民有時候存在矛盾。對于擬調整到“以2元每小時的臨時占道為主、4元的限時占道和免費停車位為輔”的方案，趙曉清表示支持。 |
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